“十四五”時期，我國圍繞促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展、培育服務新業(yè)態(tài)新模式、擴大服務業(yè)對外開放、推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等出臺了一系列政策措施。國家統(tǒng)計局發(fā)布的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之十一顯示，服務業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)步擴大、質效持續(xù)提升、新動能蓬勃發(fā)展的良好局面。

服務業(yè)連續(xù)11年占據(jù)國民經(jīng)濟“半壁江山”

“十四五”時期，服務業(yè)增加值快速增長，從2020年的574851億元增長至2025年的808879億元，2021—2025年年均實際增長5.8%。服務業(yè)增加值占GDP比重從2020年的55.5%提高至2025年的57.7%，連續(xù)11年占據(jù)國民經(jīng)濟“半壁江山”。2025年，服務業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率達61.4%，比2020年提高6.3個百分點，經(jīng)濟增長“主動力”作用更加堅定穩(wěn)固。

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服務業(yè)經(jīng)濟發(fā)展向好，轉型升級創(chuàng)造了大量新的就業(yè)崗位，為廣大就業(yè)者提供了更廣闊的發(fā)展空間和更多元的職業(yè)選擇。2025年末，服務業(yè)就業(yè)人員為35798萬人，占全國就業(yè)人員的比重為49.4%，比2020年末提高1.7個百分點，就業(yè)人員占比穩(wěn)居三次產(chǎn)業(yè)首位。直播電商、在線文娛、共享經(jīng)濟等新服務形態(tài)層出不窮，催生了網(wǎng)絡主播、外賣騎手、視頻創(chuàng)作者等大量新職業(yè)。

我國在旅游、運輸、醫(yī)療、金融、電信等重點服務領域推進更深層次開放，服務貿易規(guī)模質量同步提升。2021—2025年，我國服務進出口總額累計達33.5萬億元，比“十三五”時期增長37.6%，年均增長12.1%，其中2025年超8萬億元，創(chuàng)歷史新高。

隨著我國免簽國家不斷擴容，入境政策日益優(yōu)化，“中國游”“中國購”持續(xù)升溫。2025年，我國旅行服務出口3940億元，比上年增長49.5%，連續(xù)兩年在服務出口各領域中增長最快。網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡影視劇、網(wǎng)絡游戲等文化“新三樣”在海外影響力日益擴大，拉動知識密集型服務出口快速增長。2025年，知識密集型服務出口比上年增長10.5%，占服務出口總額比重達50.5%。

現(xiàn)代服務業(yè)是帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要力量

“十四五”時期，我國服務業(yè)結構更趨優(yōu)化，現(xiàn)代服務業(yè)成為帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要力量。信息技術、商務服務等行業(yè)發(fā)展勢頭強勁。2021—2025年，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)增加值年均增速分別為13.1%和10.7%，比GDP年均實際增速分別高出7.7個和5.3個百分點。

大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術加速突破和廣泛應用，服務業(yè)新動能新優(yōu)勢加快塑造。戰(zhàn)略性新興服務業(yè)持續(xù)向好。2021—2025年，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興服務業(yè)營業(yè)收入年均增長9.1%。人工智能爆發(fā)式發(fā)展帶動算力需求指數(shù)級躍升，軟件開發(fā)、電路設計等行業(yè)快速發(fā)展。

高技術服務業(yè)茁壯成長。2025年，規(guī)模以上高技術服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長7.9%。相關領域投資力度不斷加大，2021—2025年，高技術服務業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長9.0%，顯著快于第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速。

線上交易廣泛普及推動平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大，以內容化、社交化、即時化為鮮明特征的電商新業(yè)態(tài)彰顯強勁活力。平臺交易額持續(xù)擴大。2025年，全國平臺交易額（電子商務交易額）46.7萬億元，比2020年增長29.1%。

直播電商、即時零售發(fā)展迅猛。截至2025年末，我國網(wǎng)絡直播用戶規(guī)模達8.1億人，比2020年增長31.9%，網(wǎng)民使用率達72.3%。新業(yè)態(tài)電商從傳統(tǒng)的“賣貨”模式向涵蓋“商品+履約+平臺服務”的復合型生態(tài)加速轉變，成為服務業(yè)經(jīng)濟增長的新引擎。2025年，直播電商交易額比上年增長超過10%；餐飲、生鮮等即時配送平臺交易額比上年增長30.3%。

服務業(yè)數(shù)字化轉型成效明顯

“十四五”時期，以提升便利度和改善服務體驗為導向，民生服務供給質量穩(wěn)步加強，人民群眾獲得感和滿意度進一步增強。

教育、醫(yī)療繼續(xù)改善。教育方面，2025年我國九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達96.1%、92.0%，比2020年分別提高0.9個和0.8個百分點，基礎教育達到世界高收入國家平均水平。衛(wèi)生方面，截至2025年末，全國衛(wèi)生技術人員、醫(yī)療衛(wèi)生機構床位、醫(yī)療衛(wèi)生機構分別達1346萬人、1004萬張和111萬個，比2020年分別增長26.0%、10.3%和8.3%，醫(yī)療衛(wèi)生承載能力日益提高。

智能化技術日益融入服務業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各領域全過程，服務業(yè)數(shù)字化轉型成效明顯。2024年，第三產(chǎn)業(yè)中67.9%的規(guī)模以上企業(yè)應用了數(shù)字技術，其中62.4%應用了云計算，39.4%應用了物聯(lián)網(wǎng)，基礎信息化已成為大多數(shù)服務業(yè)企業(yè)的標準配置。

隨著“人工智能+”行動深入推進，人工智能賦能的經(jīng)濟形態(tài)、商業(yè)模式越來越豐富。2024年，第三產(chǎn)業(yè)中20.2%的規(guī)模以上企業(yè)應用了人工智能。金融、物流、教育、法律等多個專業(yè)服務領域正在利用深度學習、智能調度、語言文字處理等人工智能技術，為消費者提供精準高效的決策支持與個性化的解決方案。

在政策引導與技術創(chuàng)新的雙輪驅動下，研發(fā)設計、信息服務等高附加值服務業(yè)加快向制造環(huán)節(jié)滲透，制造業(yè)企業(yè)不斷向“產(chǎn)品+服務+解決方案”綜合提供商轉型，制造服務化、模式智能化顯著增強，智能工廠加快建設，產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸。截至2025年末，我國累計建成3.5萬余家基礎級、8200余家先進級、500余家卓越級智能工廠，培育15家領航級智能工廠。

回顧“十四五”，我國服務業(yè)各領域改革全面深化，服務業(yè)高質量發(fā)展取得積極成效。展望“十五五”，要深入實施服務業(yè)擴能提質行動，推進生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業(yè)高品質多樣化便利化發(fā)展，培育更多“中國服務”品牌，努力開創(chuàng)服務業(yè)高質量發(fā)展新局面，在推進中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮更加關鍵作用。

（本報北京6月5日電 本報記者 董蓓）